Chinas Nationalitäten (Minderheiten) 中国的少数民族 - Nationale Gebietsautonomie

Nationale Gebietsautonomie ist die Grundlage der chinesischen Politik zur Regelung der Angelegenheiten der Nationalitäten. Sie ist unverzichtbarer Bestandteil des politischen Systems des Staates. Danach wurden in den überwiegend von den nationalen Minderheiten bewohnten Gebieten autonome Regierungs- und Verwaltungsorgane geschaffen.

Die Gründe für dieses System der nationalen Gebietsautonomie in China sind vor allem in drei Faktoren zu sehen: Erstens ist China seit langem ein zentralisierter und einheitlicher Staat. Die Einführung des Systems der nationalen Gebietsautonomie entspricht der Lage des Landes und der historischen Entwicklung. Zweitens leben die Nationalitäten in China seit jeher zusammen. Manche Regionen sind überwiegend von nationalen Minderheiten bewohnt, jedoch wohnen nicht wenige Angehörige von Minoritäten auch in zahlreichen anderen Gebieten. Bekanntlich machen Angehörige der Han-Nationalität die überwiegende Mehrheit der Gesamtbevölkerung Chinas aus. Als die Volksrepublik China 1949 ausgerufen wurde, machten die Angehörigen der nationalen Minderheiten nur 6 % der gesamten Bevölkerung des Landes aus. Mit Ausnahme von Tibet, Xinjiang und einigen anderen Regionen stellen Han-Chinesen in den meisten Nationalitätengebieten die Mehrheit der Einwohner. Durch einen langen wirtschaftlichen wie kulturellen Verkehr aller Minoritäten mit den Han-Chinesen sind Beziehungen der Zusammenarbeit und gegenseitigen Hilfe zwischen ihnen entstanden. Alle Nationalitäten lehnen mehrheitlich Abspaltungen von China ab.

Hissen der Staatsflagge auf dem platz vor dem Potala-Palast in Lhasa

Drittens standen alle Nationalitäten Chinas nach Beendigung des Opiumkrieges von 1840 vor der gemeinsamen Aufgabe, sich gegen die ausländischen Aggressoren zu erheben, die alte Qing-Herrschaft zu stürzen und um die nationale Befreiung zu kämpfen. Die geschichtliche Entwicklung ließ bei Angehörigen aller Nationalitäten die gemeinsame Erkenntnis reifen, dass die Han-Nationalität nicht ohne nationale Minderheiten auskommen kann, und umgekehrt die nationalen Minderheiten nicht ohne die Han-Nationalität existieren können. Die gemeinsamen Interessen aller Nationalitäten waren die politische und gesellschaftliche Grundlage für die Gründung eines neuen, einheitlichen chinesischen Staates und zugleich die Basis für die Autonomie in den Gebieten, in denen nationale Minderheiten leben.

1984 wurde in China das "Gesetz zur nationalen Gebietsautonomie" ausgearbeitet und verkündet. Darin sind die Rechte und Pflichten der autonomen Regionen im politischen, wirtschaftlichen und kulturellen Bereich verankert. 2001 wurde dieses Gesetz vom Ständigen Ausschuss des Nationalen Volkskongresses revidiert, um es neuen Gegebenheiten anzupassen. Die nationalen Minderheiten fordern nachdrücklich, die Entwicklung der von ihnen bewohnten Gebiete zu beschleunigen. Das Gesetz wurde durch neue Bestimmungen zur Intensivierung von Investitionen und zur Beschleunigung der Entwicklung in den autonomen Gebieten ergänzt, um die Probleme zu lösen, die bei der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung der autonomen Gebiete aufgetreten waren. Die neuen Bestimmungen sollen die autonomen Gebiete finanziell unterstützen und ihre Entwicklung fördern. Die Änderungen im Gesetz zur nationalen Gebietsautonomie beziehen sich auf drei Aspekte: Erstens soll die wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung verstärkt werden; zweitens wurde die Verpflichtung übergeordneter Behörden präzisiert, den autonomen Gebieten zu helfen, ihre Entwicklung zu beschleunigen; drittens wurde festgelegt, dass relativ entwickelte Regionen die autonomen Gebiete zu unterstützen haben.

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